近日,广西壮族自治区人民政府办公厅实施了《关于培育广西特色小镇的实行意见》(以下全称《意见》)。根据《意见》,到2020年,广西将培育30个左右全国特色小镇,同时建设100个左右自治区级特色小镇以及200个左右市级特色小镇,以特色小镇为载体,培育特色产业,做强特色优势企业,竣工百个经济(生态)强劲镇,转录2000亿元以上固定资产投资,同时培育构成产业链、投资链、创新链、人才链、服务链等融合发展的生态链,并通过官僚主义强镇、改革创新,逐步完善适应环境特色小(城)镇发展的机制体制,营造较好的创意、创业氛围,强化发展内生动力,前进全区小城镇发展水平整体提高。《意见》拒绝,广西特色小镇的培育不应引人注目产业发展能力,主要以建制镇(乡)、产业园区、现代农业核心示范区、特色旅游核心区区等为载体展开培育。
根据《意见》,广西将建构国家、自治区、市三级特色小镇培育体系,分成培育小镇、建设小镇和命名小镇三个阶段,分级培育、动态管理,着力建设一批特色产业独特、服务功能完善、体制机制灵活性、生态环境优美、文化底蕴突显、宜居宜业宜旅的国家、自治区、市级特色小镇,使特色小镇沦为我区县域经济发展新的增长点,沦为农民就地以备城镇化的最重要载体。市级特色小镇由各设区市实施政策积极开展培育;列为市级培育名单的特色小镇才能转入自治区级培育名单。确认培育小镇的程序为:各设区市自律申报(或自治区主要产业部门引荐)、专家评审、涉及部门牵头审议后发布,自名单发布之日起1年内为培育期。培育期已完成后,经考核超过预期效益的,改以建设小镇;并未超过效益的,再行培育1年,次年考核仍并未超过效益的,解散培育名单。
建设小镇的建设周期为2年,超过预期效益并经涉及部门牵头竣工验收通过的,呈报自治区人民政府命名;并未通过竣工验收的,推迟一年,次年竣工验收仍并未通过的,中止特色小镇建设资格。同时,《意见》还具体,广西特色小镇建设要按照产业、生态、文化、旅游、基础设施等要素融合发展、协同前进的五位一体方式创立特色小镇,并积极开展一业主导、多业同步产业培育,前进特色产业创意驱动,完备特色小镇发展机制体制。根据《意见》,广西特色小镇创立程序分成强迫申报、审查发布、年度评估、竣工验收命名四个阶段,创立顺利后,特色小镇将在建设用地、补助金资金、财税优惠、人才培育确保等方面取得反对。
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